Проще надо, господа!

          Российская гильдия риэлторов предлагает Госстрою, в ведение которого с начала 2001 г. переведены бюро технической инвентаризации, упростить документы, требующиеся для перепланировки квартир. Если предложение РГР будет принято, то разработка проекта и согласование перепланировки будет стоить уже не $3000-4000, а как минимум вдвое меньше.
     
      РГР предлагает указывать в справках БТИ (экспликации помещения) только границы квартиры, несущие перегородки, а также планы коммуникаций и электроснабжения. А вот ненесущие перегородки не указывать.
     
      Снести стенку между ванной и туалетом, чтобы поставить стиральную машину, - мечта москвича, который может позволить себе немного бытовой техники, но не может увеличить жилплощадь.
     
      Если делать все по установленным нормам, то придется посетить шесть инстанций - районного архитектора, санэпиднадзор, пожарный надзор, газовую техническую инспекцию, районную жилищную инспекцию, а также дирекцию единого заказчика (отвечает за эксплуатацию московских зданий). После того как все они одобрят эти планы (что отнюдь не гарантировано), разрешить или не разрешить перепланировку квартиры должна межведомственная комиссия.
     
      Необходимость большого количества согласований обычно объясняют тем, что при самовольной переделке квартиры ее владелец может нарушить архитектуру и конструкцию соседних квартир или всего дома в целом. Обилие же согласовывающих инстанций приводит не столько к эффективному регулированию перепланировок, сколько к вытряхиванию денег из карманов владельцев жилья. Сотрудники компаний, занимающиеся проектной разработкой и согласованием планов, не раз отмечали, что деньги за подпись берутся совершенно необоснованные: побор за одну визу может достигать 3000-5000 рублей.
     
      Сейчас за несанкционированную перепланировку по закону "О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории г. Москвы" (принят в 1999 г.) гражданам грозит отмена субсидий по оплате за коммунальные услуги.
     
      Если даже изменения удастся скрыть от чиновников, то впоследствии возможность совершать сделки с квартирой окажется под вопросом: к документам о купле-продаже обязательно прилагается экспликация из БТИ. Если в этом плане обнаружатся несоответствия, то работники бюро жирными красными линиями отметят их и отправят владельца по инстанциям за согласованиями.
     
      Если в экспликации помещения не указывать ненесущие перегородки, то и необходимость в согласованиях отпадает (если не делаются проемы в несущих конструкциях и не переносятся стояки). "В таком случае владелец квартиры после перепланировки по идее должен приглашать к себе сотрудников БТИ и показывать им, что он перенес перегородки, ничего несущего при этом не затронул, интересы соседей не нарушил, а БТИ придется по факту вносить эти изменения в существующую экспликацию", - рассказала представительница одного из архитектурных бюро. Нужно будет платить не за подписи, а только за разработку проекта архитекторам и инженерам.
     
      Против инициативы РГР выступает Мосжилинспекция (именно эта организация вносила в Мосгордуму закон "О переустройстве..."). В заявлении начальника инспекции А.Стражникова аргументы своеобразные: "Право граждан на переустройство обеспечивается в том случае, если при этом улучшаются условия использования жилых помещений. Последующее согласование предлагаемого переустройства и его рассмотрение на межведомственной комиссии обусловлены необходимостью удостовериться, что указанное условие будет соблюдено".
     
      Вице-президент РГР К.Апрелев уверен, что чиновники не могут дать объективный ответ на вопрос, улучшает или нет перепланировка условия использования квартиры, а потому они не должны вообще заниматься решением этой проблемы и требовать согласований. "Почему не собственник должен судить о том, что лучше, а что хуже для него? К тому же представления о том, что лучше и что хуже, все время меняются. По мнению Апрелева, наиболее адекватный ответ на вопрос, улучшает или не улучшает перепланировка "условия использования жилых помещений", может дать только рынок. Если стоимость квартиры после такого ремонта увеличилась, значит хозяин улучшил условия ее использования.
     
      Риэлторы и архитекторы в один голос говорят о том, что согласовывающие перепланировки инстанции ввели ряд запретов, которые невозможно обосновать с инженерной точки зрения. Например, невозможно поменять местами кухню и санузел и сделать большую ванную и кухню-нишу. Хотя и на кухне, и в санузле делается гидроизоляция, более того, все выливается в один стояк. Но чиновники не соглашаются ни в какую. Запрещено переносить ванную на место коридора или комнаты. Раньше при недостатке качественных гидроизоляционных материалов такая перепланировка заканчивалась заливом соседей. Но сейчас надежные материалы есть, а запрет остался.
     
      В Госстрое на предложение РГР отреагировали не слишком внятно. Как говорят представители гильдии, заместитель председателя Госстроя Н.Маслов пообещал им поддержать любое предложение, которое облегчило бы процедуру регистрации передачи права собственности. Правда, позднее Н.Маслов заявил, что если убрать из экспликаций ненесущие перегородки, то изменится соотношение метража по категориям жилая-нежилая площадь. Тогда владельцу квартиры придется больше платить за коммунальные услуги.
     
      Ответ на вопрос, менять или не менять порядок составления экспликаций, будет дан Госстроем к началу мая, после того как завершится процесс перевода БТИ в ведение этого федерального органа.

КДО-проспект, 09-04-2001